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【组织人事学研究】天水市麦积区开展基层组织建设年活动纪实
来源: 作者: 日期:2013-5-23 18:26:00 点击:

凝心聚力抓提升 强基固本促发展

——天水市麦积区开展基层组织建设年活动纪实
  

(《组织人事学研究》2013年第一期)
  

    去年以来,麦积区按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,扎实推进基层组织建设年活动,努力提升基层党建工作科学化水平,为全区经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。


(社区“一站式”服务大厅)

    一、靠责任、抓落实,实行党建工作全员管理。推行党建工作网格化管理,将全区划分为四级网格。一级网格以党委为主体,分为农村、街道社区、区直部门单位三个网格,由区委组织部副部长根据业务工作包抓。二级网格以党总支、支部为主体,农村和街道社区以居住片区划分网格,部门单位以每个支部为一个网格,由基层党委领导班子成员包抓;三级网格以居民、群众为主体,按照地域行业性质设置网格,由党总支或支部委员包抓;四级网格以党员为主体,由党小组组长包抓,每名党员联系10—15户居民群众。全区共划分网格8874个,其中:一级网格3个,二级网格354个,三级网格1657个,四级网格6863个,形成了党内全员抓党建的工作局面。

(党员在包抓网格开展实用技术培训)


    二、抓班子、带队伍,集中精力抓支部。以党支部为单位,对全区904个党组织进行分类定级,为每个支部制定了晋位升级的措施和目标。实行组工干部分片包乡镇、帮助规范村级事务管理、优化发展环境;乡镇领导班子成员包村,帮助建强班子、发展产业;乡镇驻村干部包整改任务落实,帮助理清思路、制定发展规划;“先进”村结对带动“一般”村和“后进”村,实现整体提升的“三包三帮一带动”措施,对后进村党组织实行捆帮式整改,32个后进村党组织中有10个进入“先进”等次,22个进入“一般”等次。

(“三包三帮一带动”整顿后进村)


    三、建机制、创特色,激发基层干事活力。坚持实施“党员温暖”工程,为全区526名农村80岁以上高龄贫困党员每年发放360元的生活补贴,将40名优秀村党组织书记的年报酬提高到1.5万元,对连续任职20年以上且正常离任的71名村干部每年发放600元至1200元不等的离职补贴。将党的先进性要求与地域文化特征有机结合,在全区开展“麦积先锋”创建活动,引导乡镇、村、机关、街道社区、“两新”组织、教育和卫生等各行各业党组织和党员分别争做强农惠民先锋、致富先锋、服务先锋、和谐先锋、创业先锋、敬业先锋,有效激发了基层党员干部干事创业的活力。

(实施“党内温暖”工程)


    四、惠民生、办实事,资源下沉解难题。结合“双联”行动,围绕“八个全覆盖”和“五件实事”,选派42名优秀机关干部到贫困村担任党支部第一书记,选派12名副科级后备干部驻村担任“双联”行动常驻联络员,新建改扩建村级组织活动场所41个,80%的村级组织活动场所达到“六室八有”要求。采取“帮扶项目联村、包抓产业联村、技术服务联村,领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户”的“三联村三联户”的方式,组织“双联”干部开展以“问需于民、问政于民、问计于民,送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖”为主要内容的“三问六送”活动。2012年,全区共发放妇女小额担保贷款4.02亿元、“双联惠农贷款”310万元,为群众帮办实事816件,为贫困村谋划项目301个,落实各类项目资金2.27亿元,排查调处矛盾纠纷183起。2012年元至10月,全区实现生产总值74.6亿元,同比增长13.1%;大口径财政收入7.11亿元,同比增长9.3%。

(村级组织活动场所规范化建设)


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